特种设备重庆市人民关于印发《2026年全市安全生产和防灾
市住房城乡修委、市筹备自然资源局、市都会统制局、市交通运输委、市水利局、市农业墟落委、市商场囚系局、市邦防鼓动办、成都铁道囚系局，各区县
（八）抓好要点范畴“一件事”全链条安乐整饬。告竣道道交通、水上交通、修方法工、告急化学品、防汛抗旱、地质患难防治、丛林草原防灭火等行业范畴安乐统辖年度做事。
胀舞积水危害隐患全量纳管、精准落图，美满都会内涝积水危害点位前端感知和预警阈值，绘制排涝作战态势感知“一张图”。遵从“一点一案一策”准则展开7处都会内涝积水危害整饬，新修改制雨水管网800公里。推动排水方法禁停区规定、落实地下空间防淹防倒灌要领。深化核心城区“厂网一体”改动，胀舞雨污管网同一统制、专业运维。
医疗机构展开消防安乐培训和应急训练，遮盖率达100%。胀舞“企业职业强健管家任事+中小微企业助扶”提档升级。强化市级化学品毒性判决本领树立。面向要点行业和新业态从业职员展开职业强健探问和干涉，要点人群职业强健常识知道率达88%以上。
市商务委、市经济新闻委、市局、市住房城乡修委、市都会统制局、市应急统制局、市商场囚系局、市消防接济局，各区县
展开水毁修复项目50个。展开3条山洪沟防洪统辖。分类推动231个要点防洪软弱危害点统辖，告竣25个要点防洪软弱危害点统辖销号。推动跳蹬、藻渡防洪水库树立。践溪河梁平段防洪统辖。推动中小河道归纳统辖。
打制危害研判智能体，酿成“危害清简单张外、危害预警一张图、危害研判一份陈说”，基础完成“危害智识、预案智配、预警智达、效劳智评”。
（二十）深化要点行业范畴危害智能感知预警。晋升要点行业范畴危害监测预警本领，树立灵巧交通、灵巧工地、灵巧燃气等行使场景，美满“行业+天气”危害预警编制，深化监测数据共修共享共用，晋升归纳领会研判本领。推动酿成危害点位清单并动态落图，加密安顿视频监控、气体探测、振动传感等监测摆设，晋升危害早期识别与预警本领。
（十）优化预警反映机制。强化要点时段趋向领会停战判研判，美满分段分级分类分层预警反映机制，与“141”下层智治平台深度统一，构修“预警—反映—履行—反应”闭环链道。迭代中小河道递进式分级反映礼貌，美满洪水危害谈判和水库群合伙安排机制，推动部分间监测预警编制程序贯串。对接连演进的强大危害或能够酿成强大职员伤亡的事变，坚定抬高反映级别，苛刻落实危险熔断要领。
（五）抓好安乐韧性都会树立。优化安乐危害闭环管控机制。出台《重庆市“十五五”安乐韧性都会统辖筹备》。结实都会性命线安乐工程，加疾归纳管廊树立、老旧管网改制，深化窨井盖、道道塌陷等排查整饬，展开公道安乐方法晋升运动。找寻设立衡宇全性命周期安乐统制轨制。加疾灾备核心和“平急两用”大家根柢方法树立。支柱渝中区展开宇宙都会安乐危害归纳监测预警做事编制试点，支柱沙坪坝区、潼南区创修宇宙归纳减灾树范县。
树立运转摆设智管专区，强化物联感知数据接入，深化电梯维保经过囚系，巩固新闻预警和提示功用。
（十七）阐扬商场机制功用。订定安乐坐褥负担保障事件防患评估手腕和手艺任事类型，阐扬保障机构出席事件防患功用。扩充巨灾保障遮盖面，启发保障机构将个别保费加入灾前防患。激励团购、外卖平台将“九小场面”隐患排查整饬情状纳入用户评分评议。类型安乐评议、检修检测机构执业动作。
迭代升级林火视频监控烟火识别人工智能算法，增进履职量化评估统制、“透后疆场”辅助决议模块。
（十四）苛刻类型行政法律和教导任事。编制践诺年度监视检验安置，确定要点法律检验企业名单，推动分级分类不同化囚系。类型行使行政处置裁量权，扩充非现场囚系法律，揭晓涉企法律“树范突出案例”。展开“专家进万企”教导任事。
接连深化文明旅逛范畴安乐归纳整饬，落实万分气候要求下景点合停轨制和最大承载量管控原则。纳入品级动态统制的文明旅逛企业达98%以上，年度文物爱戴单元梭巡率、大家文明方法正在线%以上。强化载人逛乐方法、旅逛新业态新项目安乐评估。深化体育赛事行动安乐统制做事，胀舞运动场馆设立健康场馆运营安乐统制机制。
市经济新闻委、市水利局、市农业墟落委、市商场囚系局、市林业局、华中能源囚系局、邦网重庆电力，各区县
推动告急化学品口岸船埠装置利用智能监控体例，遮盖率达100%。推动散装液体告急货色装卸功课船岸安乐和防污染检验电子化运转。推动长江畔线通航水域可视化树立。推动船载告急货色全经过灵巧囚系。拆解老旧营运船舶200艘。客（渡）运船舶依规装置的视频监控接入率达100%。勉力做好轨道交通运营安乐坐褥机合，强化方法摆设运转保护监测，列车运转正点率庇护正在99.5%以上。
（十三）强化盛归纳一体化行政法律改动。胀舞修订《重庆市突发事变应对条例》，推动《重庆市丛林草原防灭火条例》的立法计算做事。压实行业主管部分囚系负担，订定并公然行业囚系礼貌和程序，健康投诉举报管束机制。细化归纳行政法律部分安乐坐褥行政法律事项清单，美满囚系与法律协同机制。
贯彻落实《重庆市进一步深化高层开发消防安乐统辖若干要领》。11月底前，高层开发消防方法、要点部位物联感知摆设核心城区接入率达100%，其他区县接入率达80%以上。推动各区县消防领导核心、消防接济站、消防教练基地、市政消火栓树立，按安置践诺小型消防站树立，深化消防配备更新换代，优化机合职能。将消防方法、老旧电气线道改制纳入都会更新运动和老旧小区改制范围。
市消防接济局、市教委、市经济新闻委、市民族宗教委、市局、市民政局、市住房城乡修委、市交通运输委、市商务委、市文明旅逛委、市卫生强健委、市港口物流办、市邦防鼓动办、市缧绁局、重庆邮政统制局，各区县
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落实“八条硬要领”，接连深化尾矿库、露天矿高陡边坡、地下矿山川害和顶板安乐专项统辖，结壮展开油气开采行业停产井、要点井场站场、含硫化氢自然气井、含硫化氢集输管网专项整饬，有用防备化解事件危害。加疾项目树立及验收，确保年度矿山强大患难危害防控及尾矿库项目开工率达100%。加疾推动矿山新闻化“三个一”工程树立，正在产正在修矿山“矿山安乐正在线%。
市应急统制局、市局、市筹备自然资源局、市邦资委、市林业局、市地矿局、邦度矿山安监局重庆局，各区县
市文明旅逛委、市民族宗教委、市局、市筹备自然资源局、市都会统制局、市交通运输委、市水利局、市农业墟落委、市商场囚系局、市体育局、市林业局、重庆海事局、重庆天气局、市消防接济局，各区县
展开告急化学品强大告急源安乐专项核查。告竣化工园区、油气管道、制品油、烟花炮竹等专项整饬义务，展开油气储运企业专项评估及市级要点县专家教导任事做事。告竣年度老旧安装更新改制义务。修成投用告急化学品全链条安乐囚系体例。告竣告急化学品安乐囚系职员年度培训义务。强大告急源安乐危害正在线%。扫数胀舞核心城区老旧油气长输管道升级改制或停运。推动化工园区强大危害防控项目树立。
滚动展开电力电量均衡，科学订定负荷统制预案，展开俭省用电运动，供需两侧发力确保电力供需均衡、电网安乐运转。兼顾践诺发供电方法摆设年度检修安置，优化检修工期和计划，充沛应用电网负荷低谷时段展开临停检修。高效火速办理电网大面积停电事变，省略亏损和影响。
（七）抓好防灾减灾救灾固本强基三年运动收官。美满都会排水防涝编制。美满防洪软弱危害点动态统制机制，推动重要行洪河流疏浚、病险水库水闸除险加固等要点项目树立，确保水毁修复和度汛应急工程正在主汛期前完竣。强化气候雷达升级、预警平台优化、地质患难归纳统辖、地动易发区衡宇方法加固、丛林消防水池（箱）及管网等根柢方法树立。加疾三峡库区地质患难防治、归纳防灾本领等要点项目树立。
进一步推动再生资源接受行业安乐坐褥专项整饬；接连展开大型贸易归纳体安乐专项整饬，排查率达100%。展开阛阓超市、旧货畅通、展览等行业企业掌管人安乐齐集培训，做好大型贸易归纳体消防安乐负担人培训。接连展开餐饮燃气安乐专项整饬和攻击整饬“黑加油点”专项运动，完成线%。
（一）深化党政带领干部履机能力。周旋“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，将安乐坐褥做事纳入党委议事日程和要点做事，纳入党委（党组）集会首要情状传达实质。苛刻落实党政带领安乐坐褥履责述职轨制，将履职情状行为年度视察、选拔任用、职级晋升的参考。订定党政带领干部安乐坐褥、防灾减灾救灾做事职责清单和年度要点义务清单，强化首要时段履职安排。将安乐坐褥、防灾减灾救灾纳入党政带领干部必修课程。
（四）深化归纳兼顾谐和本领。阐扬安委会、防减救灾委兼顾谐和功用，设立首要事项跟踪督办机制。遵从“有机制、有保险、有功能”的央浼，推动各安乐坐褥专业委员会、防减救灾专项委员会（以下简称专委会）类型运转，扩充季度述职、年度评议。设立防灾减灾救灾各专项领导部和专委会预警期、应急反映期协同联动机制。深化安乐坐褥视察梭巡的巨头性，苛刻结果行使。用好清单管控和督查勉励立异机制，抓实闭环整改。
接连展开电梯维保质料晋升、场（厂）内专用机动车辆利用安乐统辖专项运动、汽锅安乐晋升运动。推动城镇燃气安乐题目、氧气瓶保压阀、化工企业特种摆设等排查整饬证件制作。年尾前，完成重生产和正在用的工业氧气瓶100%采用保压阀，燃气调压安装法定检修率高于95%，全市电梯阻滞困人率低于0.5%，全市电梯无纸化维保率高于95%，新增接入1万台物联感知电梯。
正在冶金、机器、修材、轻工等要点行业，接连展开检维修功课、有限空间功课、动火功课、外包功课“四个功课”和涉爆粉尘、涉氨制冷、涉高温熔融、涉冶金煤气和告急化学品利用“五类企业”要点专项整饬。落实动前“三问三查”（问危害、问后果、问要领，查境遇、查摆设、查防护）机制。
对强大树立工程和能够发作急急次生患难的树立工程展开监视检验，强大工程地动安乐性评议应评尽评，强大树立工程依法展开地动安乐性评议比例达100%。告竣宁湘特高压输电线道奉节电磁监控站、万州太安地动监测站等地动观测境遇爱戴要点项目树立。扫数拓展地动预警新闻任事，完成全市域秒级地动预警本领。展开水库、油气开采区专用地动台网树立运转情状督导。强化地动安乐性评议从业单元信用统制。展开荣昌区都会行动断层探查与地动告急性评议。
市教委、市经济新闻委、市局、市人力社保局、市都会统制局、市商场囚系局、团市委、市消防接济局，各区县
展开遮挡、污损号牌等遁避检测违法动作专项攻击运动，现场治超点位检测货运车辆遮挡、污损号牌率不高于1%。深化超限、超载运输案件溯源探问，溯源率不低于50%。深化违警营运全链条归纳统辖，违警营运投诉率消重10%，高度疑似违规营运车辆退出率达30%，要点窗口区域违警营运案发率消重10%。胀舞“两客一危”年检率和年审率达99%以上，道道“两客一危”企业安乐隐患消灭率达98%以上。深化公道交通安乐防控编制树立行使，改制危旧桥50座，平时公道患难危害较高及以上道段监测预警方法装置接入率100%。推动墟落区域高危害道段视频图像补盲树立，深化识别预警和精准查缉。推动交通次第统制缜密化晋升运动，深化墟落区域“千村万道”统辖。行使“渝运安”数字化危害统制，助力墟落中小学生安乐便捷出行。
市都会统制局、市经济新闻委、市筹备自然资源局、市住房城乡修委、市交通运输委、市商场囚系局、市地矿局、重庆通讯统制局、市消防接济局、邦网重庆电力，各区县
展开地质患难危害高质料数据集框架树立，研发危岩漏洞识别等智能体，树立智能防备、智能接济、灵巧统辖等子场景。
（十六）晋升全民安乐素养。展开安乐坐褥月、消防传播月、交通安成天、防灾减灾日等中央行动，打制“全民安乐盛开日”“新重庆里看应急”等传播品牌，正在主流媒体设立专题栏目。深化安乐传播“进企业、进墟落、进社区、进学校、进家庭”做事，激励有要求的区县盘活闲置资源，新修改制科普体验场面。将安乐熏陶融入全学段熏陶，保险中小学、小儿园安乐熏陶课时。
现将《2026年全市安乐坐褥和防灾减灾救灾做事重心》印发给你们，请郑重贯彻履行。
市应急统制局、市经济新闻委、市局、市筹备自然资源局、市交通运输委、市商务委、市商场囚系局、市能源局、重庆海事局、重庆天气局、市消防接济局做证还是作证的区别、市供销团结社，各区县
（九）深化大归纳一体化领导安排。健康范例患难事件场景一体化领导安排机制，胀舞应急资源全量入库落图，构修以三级数字化都会运转和统辖核心为主轴的新闻接报、预警揭晓、谈判联动、资源安排和数据共享一体化作战形式。告竣区县总体应急预案和市、区县专项应急预案修编安置，胀舞州里（街道）、村（社区）和企职业单元应急预案“三化一卡”（简明化、图外化、实战化，应急办理卡）树立。常态化、情形化展开各级各种应急训练。
正在200处地质患难隐患点新修智能化监测台站。告竣5处强大地质患难工程统辖，告竣50处中小型地质患难排危除险，对受地质患难隐患挟制的2000名全体践诺避险乔迁。接连推动地质患难探问评议，告竣云阳、开州等7个区县1：10000小流域地质患难缜密化探问。告竣奉节县两河口滑坡等隐患点工程统辖，对云阳县老鹰岩危岩带等隐患点践诺避险乔迁，对奉节县古栈道2号危岩等隐患点展开专业监测。
重庆天气局、市大数据繁荣局、市应急统制局、市筹备自然资源局、市水利局、市林业局，相合区县
（六）抓好安乐坐褥治本攻坚三年运动收官。用好技防物防要领，应用新质坐褥力胀舞古代高危物业转型升级，接连推动掉队工艺摆设舍弃退出和更新改制。强化强大事件隐患鉴定程序培训，抬高隐患排查整饬质效。类型安乐坐褥和考核点统制，苛刻履行特种功课职员持证上岗原则。展开安乐坐褥治本攻坚三年运动总结评估，设立阻挠重特大事件长效机制。
（十八）健康社会协同机制。依托下层统辖编制，胀舞村（社区）、网格做好隐患排查、新闻转达、先期办理和安乐传播等做事。美满安乐坐褥举报奖赏轨制，激励全体发觉陈说身边事件隐患。启发社会机合、志向者队列、爱心企业出席抢险救灾、科普传播，加大告捷预警避险挪动赞扬奖赏力度。
接连深化农机、渔业、农（兽）药坐褥筹划和利用、饲料及饲料增添剂坐褥、畜禽屠宰、墟落沼气和畜禽粪污、高程序农田树立、野外庄稼安乐用火等要点范畴安乐坐褥危害隐患排查整饬，胀舞强大隐患动态清零。针对农业有限空间功课每年起码展开1次应急训练和1次传播培训。每季度起码机合1次安乐坐褥做事检验。加疾舍弃掉队产能，激励屠宰场和畜禽养殖企业装备硫化氢、氨气等无益气体检测摆设。
市商场囚系局、市教委、市经济新闻委、市住房城乡修委、市都会统制局、市交通运输委、市商务委、市文明旅逛委、市卫生强健委，各区县
（十九）卓绝行使场景实战实效。迭代升级应急领导智救、自然患难防减救、安乐坐褥智管等要点场景，与三级数字化都会运转和统辖核心、“141”下层智治平台一体化运转。找寻树立“渝小安”人工智能体，深化人工智能正在危害预警、囚系法律、研鉴定策等范畴的行使。强化370兆赫兹窄带集群、卫星通讯等应急通讯根柢方法树立，深化接济队列和村（社区）保底通讯配备树立，晋升“断道、断网、断电”要求下应急通讯韧职能力。
（二）晋升行业范畴囚系本领。周旋“三管三务必”，强化本行业范畴、本体例安乐坐褥做事体系机制树立，细化和动态调节内设机构负担分工。动态厘新鲜兴行业范畴安乐囚系职责。“一件事”全链条细化行业部分正在安乐坐褥、防汛抗旱、防震减灾、地灾防治、丛林草原防灭火等方面的安乐统制负担，明晰防备应对万分气候事变要点义务及分工。
常态化排查统辖城镇燃气油气安乐危害隐患，重拳整饬第三方捣蛋燃气管道题目。美满燃气管道按期体检轨制，展开老化管道更新改制1000公里。连接都会性命线安乐工程树立，加大燃气管道智能物联感知摆设布设力度。接连强化坐褥、发卖合键燃气具产物德料安乐囚系，依法查处质料违法动作。
（十二）做好救灾救助和灾后还原。出台《应急抢险救灾物资保险“十五五”筹备》，对标大灾巨灾救灾物资峰值需求，优化贮藏物资品类、界限和组织。落实“渝速拨”患难救助做事机制，抓好受灾全体应急期、过渡期和冬春证件制作、旱灾生存救助以及因灾遇难职员宅眷慰问，加疾因灾倒损住房的还原重修和维修加固，保险受灾全体基础生存。
紧盯民爆坐褥、发卖企业要点场面和合键，行业安乐检验遮盖率达100%，企业重要掌管人和安乐统制职员新训率达100%，苛格整饬“四超”（超员、超量、超时、超产）、“三违法”（违章操作、违章领导、违反劳动规律）等动作。
胀舞衡宇市政工程危害隐患动态清零，强大隐患整改率达100%。接连践诺墟落危房改制，墟落低收入人丁住房安乐保险率达100%。改制老旧小区600个、都会危旧房1万户。抓好要点项目、危大工程、委外功课等要点部位和合键安乐囚系，衡宇市政工程正在岗和新入职职员培训视察及格率达100%。全市试点项目自有工人施工人数抵达施工现场总人数50%以上。
聚焦道桥地道、都会供节水、都会园林绿化、户外广告招牌等要点范畴，深化委托外包、大修检修、有限空间、动火动焊四大告急功课安乐管控。4月底前，核心城区应急鹰眼和卫星叫应程序化树立达95%，远郊区县达85%。年尾前，“水电气讯道桥隧轨”数字化统制率达78%，人丁繁茂区域4类要点管线%，桥隧机合方法病害整饬率达100%，新修改制供水管网600公里。
搭修熏陶安乐新闻撒布平台和校园安乐新闻统制平台。分层级展开熏陶体例安乐坐褥轮训，遮盖各级熏陶行政部分和各种学校重要掌管人、分担掌管人，以及掌管消防、基修工程、实行室、操练实训等做事职员。机合展开行业范畴归纳教导，推动强大隐患动态清零。将安乐熏陶融入全学段熏陶，保险中小学、小儿园安乐熏陶课时。
正在梁平区、南川区、城口县树立3部微细型X波段气候雷达，正在都会低凹地段、易积水区域、桥梁涵洞等暴雨积涝危害点树立324套暴雨积涝自愿监测摆设。天气患难监测率达91%以上，2小时内短临预警时空离别率缜密到500米、5分钟。落实《重庆市突发事变预警新闻揭晓统制手腕》，预警新闻人丁遮盖率达99%以上。
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（十五）强化坐褥安乐事件探问和患难探问评估。苛刻展开坐褥安乐事件探问管束，设立健康事件查处监视教导机制。类型患难事件统计报送做事，设立新闻共享比对核查机制。美满自然患难探问评估流程、实质与程序，展开范例患难案例复盘。
（三）压实企业单元主体负担。苛刻落实企业重要掌管人第一负担，健康全员安乐坐褥负担制，将接纳其指令的劳务使令、矫捷用工职员纳入安乐培训安置和同一统制，落实总工程师轨制和“日周月”隐患排查、一线职员“两单两卡”机制。遵从出资人职责，从苛践诺邦有企业安乐坐褥监视视察。启发大型企业将安乐坐褥做事纳入供应链绩效评议编制。找寻推动小微企业区域化体例化安乐统辖。深化养老机构、公道铁道、景区景点、正在修项目、水利水电、林场等筹划统制单元梭巡巡护、挪动避险、合停熔断等患难防备应对职责。
2026年，全市安乐坐褥、防灾减灾救灾做事要扫数落实视察重庆首要谈话首要指示精神，以推动统辖形式向事前防患转型为主线，以超大都会当代化安乐韧性统辖为牵引，接连深化应急统制编制和本领树立，坚强打好安乐坐褥和防灾减灾救灾“捍卫战”。
市局、市教委、市筹备自然资源局、市都会统制局、市交通运输委、市农业墟落委、市商务委、市文明旅逛委、市商场囚系局、重庆邮政统制局，各区县
市交通运输委、市局、市农业墟落委、市商场囚系局、市体育局、市大数据繁荣局、重庆海事局、市消防接济局、长江重庆航道局，各区县
（二十一）胀舞科技研发和配备升级。设立要点急需配备摆设孵化平台，激励科研机构、上等院校、高新企业等展开配备和手艺研发。强化工业呆板人、智能配备行使，找寻无人机、呆板狗等配备正在深隧、深水、地下空间等卓殊接济场景的实战化行使。
类型展开丛林失火强大隐患动态清零和查处违规用火动作、涉林旅逛景区禁烟、农业坐褥用火统制、电力线道方法隐患排查整饬“四个专项运动”。防火期护林员正在线%以上、火谍报警新闻办理率达95%以上。
（十一）修强应急接济气力。强化应急领导、应急接济、支柱保险队列和“常专群”接济气力树立。优化接济基区域域组织，加疾航空起降场、区域接济核心、区县接济基地（站点）树立。树立下层应急消防任事站点。机合展开专业接济队列认定，胀舞区县、州里（街道）队列树立。启发社会应急气力类型有序繁荣。
市经济新闻委、市局、市筹备自然资源局、市住房城乡修委、市都会统制局、市商务委、市商场囚系局、重庆天气局、市消防接济局，各区县
市农业墟落委、市筹备自然资源局、市住房城乡修委、市交通运输委、市水利局、市消防接济局、市局，各区县
美满市级车桩监测平台安乐囚系功用，胀舞全市充换电方法接入监测平台，强化运转监测统制。归纳商量充电根柢方法漫衍近况、供需相合、任事特质等身分，科学教导树立运营企业按需优化“饱和区”、加密“潜力区”，树立一批充电根柢方法。新修充电根柢方法扫数落实《电动汽车传导充电体例安乐央浼》《电动汽车供电摆设安乐央浼》强制性邦度程序。